– Det här visar på en kontinuerlig kunskapsuppbyggnad och det gör också att våra planer får en gedigen förankring hos myndigheter och även hos regeringen som i slutändan är den instans som beslutar om Fud-programmet uppfyller kraven, säger Ella Ekeroth som är gruppchef på SKB och den som ansvarat för framtagningen av Fud-program 2019.

Fud-program 2019 är i mångt och mycket en uppdatering av det föregående programmet som lämnades 2016. Här beskrivs planeringen för de anläggningar som återstår att bygga. För kortlivat låg- och medelaktivt avfall handlar det om en utbyggnad av SFR. Där är tillståndsprövningen i full gång med huvudförhandling i Mark- och miljödomstolen. För det använda kärnbränslet ska en inkapslingsanläggning byggas i Oskarshamn och ett slutförvar i Forsmark. Även här pågår tillståndsprövningen.

– Vi fortsätter att utveckla metoder och tekniker som ska användas i våra anläggningar, till exempel teknik för produktion av kopparkapslar och bentonitbarriärer till Kärnbränsleförvaret, säger Ella Ekeroth.

I Fud-program 2019 beskrivs tidsplaner för hur anläggningarna ska tas i drift, drivas och även avvecklas. Forskning och utveckling planeras utifrån kärntekniklagens stegvisa prövning där säkerhetsredovisningar till myndigheterna är tydliga milstolpar. En viktig del i detta är kunskapsuppbyggnaden som behövs för att kunna genomföra de analyser av säkerheten på lång sikt efter att ett slutförvar är förslutet. För detta krävs forskning och utveckling inom en rad olika ämnesområden. Det handlar till exempel om forskning om själva avfallet, om slutförvarens barriärer, ytekosystem och klimatrelaterade processer.


Arbetet med det tredje slutförvaret intensifieras
Stort fokus ligger på SKB:s tredje och minsta förvar, Slutförvaret för långlivat avfall, SFL. Där ska låg- och medelaktivt avfall som är långlivat slutförvaras. Det handlar om metalldelar som varit i närheten av reaktorhärden, till exempel vissa härdkomponenter och styrstavar. Annat långlivat avfall är så kallat historiskt avfall från den tidiga kärntekniska forskningen.

Trots att SFL inte planeras stå klart förrän tidigast i mitten av 2040-talet kommer nu förberedelsearbetet att intensifieras. Hittills har ett förvarskoncept föreslagits, och i Fud-program 2019 presenteras för första gången resultatet av den säkerhetsvärdering som gjorts av konceptet.

– Under den närmaste sexårsperioden kommer vi att påbörja arbetet med att välja en plats för förvaret. Utifrån säkerhetsvärderingen kommer vi också att kunna detaljera planerna för den forskning och utveckling som kommer att behövas, berättar Ella Ekeroth.


Avveckling kräver samordning
I Fud-program 2019 beskrivs också planeringen inför avvecklingen av kärnkraftverken. Detta görs utifrån reaktorägarnas planerade drifttid av reaktorerna. Efter att två reaktorer i Oskarshamn stängts i förtid och två reaktorer i Ringhals kommer att stängas 2019 respektive 2020, kommer nedmontering och rivning av sju reaktorer (två stängda reaktorer i Barsebäck och en tidig reaktor i Ågesta) att ske i närtid. Övriga reaktorer ska drivas i 60 år vilket innebär att de yngsta reaktorerna kommer att avvecklas i mitten av 2040-talet.

– En utmaning här är att få allt att klaffa enligt de tidsplaner som finns för rivning av reaktorerna, säger Ella Ekeroth.

– Man måste komma ihåg att vi ännu inte har tillstånd för de anläggningar som ska ta emot rivningsavfallet och samordningen mellan oss och reaktorägarna är därför jätteviktig för att få en effektiv avfallshantering.


Regeringen behandlar och godkänner
Fud-program 2019 innehåller även planer för hur mycket lågaktivt avfall ska hanteras, hur kompetensutveckling och kompetensförsörjning ska ske på längre sikt samt det fortsatta arbetet med informationsbevarande över generationer.

Fud-program 2019 har nu lämnats över till Strålsäkerhetsmyndigheten. Efter en omfattande remisshantering kommer programmet lämnas över till regeringen som beslutar om huruvida SKB uppfyller sitt uppdrag att omhänderta det radioaktiva avfallet och det använda kärnbränslet på ett säkert sätt.

Fakta: Fud-program
I kärntekniklagen ställs krav på att ett program för forskning, utveckling och demonstration tas fram vart tredje år. Där beskriver SKB tillsammans med tillståndshavarna för de svenska kärnkraftreaktorerna planerna för forskning och utveckling för hantering och slutförvaring av kärnavfallet och det använda kärnbränslet, liksom den utveckling som krävs för att avveckla kärnkraftsreaktorerna och SKB:s anläggningar.

Fud-programmet lämnas in till Strålsäkerhetsmyndigheten som genomför en omfattande remisshantering där berörda kommuner, myndigheter, högskolor och universitet och andra intressenter får säga sitt. Därefter behandlas programmet slutligen av regeringen som ställer villkor på innehåll i och utformning av kommande Fud-program.



Källa: SKB